جلسه علنی یکشنبه 25 شهریور ماه 1403 مجلس شورای اسلامی
گزارش کمیسیون آیین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی در مورد طرح یک فوریتی الحاق یک تبصره به ماده (62) قانون آیین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی
پس از اظهارات سخنگوى کمیسیون (محمدقسیم عثمانی)، مخالفین و موافقین، کلیات طرح ، به تصویب نرسید.
عنوان طرح : طرح اصلاح ماده(68) و (37) قانون آیین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی
ماده واحده - ماده (86) و(37) قانون آیین نامه داخلی مجلس شوراى اسلامی به شرح زیر اصلاح می شود:
- در ماده(86) قانون آئین نامه داخلی عبارت»اعضاى هیات رئیسه مجلس« جایگزین عبارت»رئیس مجلس« می شود و یک تبصره صرفا براى دوره دوازدهم به شرح زیر به این ماده الحاق می شود:
- تبصره - این مصوبه شامل اعضاى هیات رئیسه مجلس که در سال اول دوره دوازدهم انتخاب شدهاند، نیز میشود.
- در تبصره (5) ماده (37) قانون آیین نامه داخلی، پس از عبارت »راه یابد،« عبارت »یا هر یک از اعضاى هیات رئیسه مجلس که در انتخابات سالانه آن هیات شرکت نکند یا انتخاب نشود،« اضافه میشود.
محمدقسیم عثمانی، نماینده مردم بوکان (سخنگوى کمیسیون آییننامه داخلی مجلس)
با توجه به اینکه اعضاى هیات رئیسه مسئولیتهاى مختلفی علاوه بر وظایف نمایندگی و رسیدگی به مسائل حوزه انتخابیه
همچون رسیدگی به امور مجلس و مسائل کشور را نیز دارند و این مسئله وقت مبسوطی از اعضاء را به خود اختصاص میدهد، نمیتوانند آن طور که شاید و باید در کمیسیونهاى تخصصی حاضر شوند بنابراین با هدف بهبود عملکرد
کمیسیونهاى تخصصی و همچنین حضور نمایندگانی متقاضی در این کمیسیونها مصوبه اى را مبنی بر اینکه اعضاى هیات رئیسه نیز مانند رئیس مجلس، اجبارى براى حضور در کمیسیونهاى تخصصی نداشته باشند، به تصویب رساندیم.
در خصوص اینکه چرا این مصوبه یک ساله در نظر گرفته شده است و دائمی نیست، به این دلیل که 12 نفر از اعضاى هیات رئیسه تاکنون انتخاب شده و باید اعضاى هیات رئیسه فعلی نیز مشمول این مصوبه بشوند.
با عنایت به ماده 32 آییننامه داخلی در خصوص دلیل مستثنی کردن رئیس از عضویت در کمیسیونها ، از آنجا که اعضاى هیات رئیسه مانند خود رئیس باید در امورات مجلس پاسخگو باشند، ما اعضاء را نیز از حضور در کمیسیونها مستثنی کردیم و از آنجا که تمامی مسئولیتهاى هیات رئیسه با رئیس مشترک است بهتر است این شرایط را براى اعضاى هیات رئیسه نیز در نظر بگیریم.
مهرداد بائوج لاهوتی، نماینده مردم لنگرود (مخالف کلیات)
اینکه این مصوبه صرفا براى یک سال تصویب شده است جاى سوال و بررسی دارد چرا که باید پرسید اگر مصوبه خوبی است چرا دائمی نمیشود ؟ ضمن آنکه وجود اعضاى هیات رئیسه در کمیسیونهاى تخصصی ضرورى است، لذا باید آییننامه به طور کامل تصحیح شود.
محمدتقی نقدعلی، نماینده مردم خمینی شهر (موافق کلیات)
با توجه به پر شدن سقف کمیسیونهاى تخصصی و باز ماندن برخی از نمایندگان از حضور در کمیسیونهاى مدنظر
خودشان، راى موافق با مصوبه کمیسیون آییننامه میتواند این مشکل را حل کند. ضمن آنکه اعضاى هیات رئیسه فراقت لازم براى رسیدگی به امور هیات رئیسه را پیدا خواهند کرد.
ولی داداشی، نماینده مردم آستارا (مخالف کلیات)
به یقین با حذف اعضاى هیات رئیسه از کمیسیونهاى تخصصی وزن این کمیسیونها را پایین میآوریم، چرا که ما این افراد را شاخص میدانیم و حتی این کار یک نوع اهانت به افرادى است که نتوانستهاند راى لازم براى حضور در کمیسیونها را به دست بیاورند. همچنین تصویب این قانون به صورت یک ساله مسئله دیگرى است که باید توضیح داده شود. چرا که شان افرادى را که نتوانستهاند به کمیسیونهاى مدنظر خود ورود کنند زیر سوال خواهد برد.
علی حدادى، نماینده مردم ساوجبلاغ، نظرآباد، طالقان و چهارباغ (موافق کلیات)
در این مصوبه صرفا عبارت ”اعضاى هیات رئیسه” به عبارت ”رئیس مجلس” اضافه خواهد شد؛ بنابراین اعضاى هیات رئیسه نیز میتوانند مانند رئیس، اجبارى براى حضور در کمیسیونهاى تخصصی نداشته باشند و با توجه به وظایف مشترک رئیس و هیات رئیسه این مهم بلااشکال است.
محمدرضا صباغیان بافقی، نماینده مردم مهریز، بافق، ابرکوه، خاتم، بهاباد و مروست (مخالف کلیات)
بالا بردن سقف برخی از کمیسیونها به معناى محدود کردن بخش دیگرى از نیازهاى جامعه است، در واقع ما به جامعه میگوییم با توجه به اینکه نمایندگان به برخی از حوزهها علاقه ندارند ما بررسی دغدغه ها و مسائل مورد نظر شما را در مجلس محدود کردیم، لذا باید به قانون پایبند بود و افرادى که راى لازم براى حضور در کمیسیونهاى تخصصی را به دست نیاوردهاند به کمیسیونهاى مرتبط به تخصص خودشان قانع شوند.
بهنام سعیدى ، نماینده مردم جیرفت و عنبر آباد (موافق کلیات)
شیوه امتیازدهی به نمایندگان براى حضور در کمیسیونها کاملا غیرکارشناسی است و نیاز به بازنگرى آییننامه دارد. بارها به این مسئله تاکید کردهایم. لذا مصوبه کمیسیون آییننامه داخلی مجلس میتواند معضل حذف برخی افراد از کمیسیونهاى تخصصی مدنظر خودشان را حل و فصل نماید.
