جلسه علنی سه شنبه 31 مرداد ماه 1403 مجلس شورای اسلامی
رسیدگی به گزارش کمیسیون اجتماعی در خصوص طرح فهرست قوانین و احکام نامعتبر در حوزه تامین اجتماعی
پس از اظهارات سخنگوی کمیسیون، مخالفین و موافقین کلیات طرح ، ادامه بحث به جلسه آینده موکول گردید.
حسینعلی حاجی دلیگانی، نماینده مردم شاهین شهر، میمه و برخوار (مخالف)
کمیسیون اجتماعی،73 قانون مواد یا تبصره، بند و اجزاء را اعلام کردند که منسوخ است و از حالت قانون خارج شود. تنقیح یکی از ضروریات است، اما چگونه باید رای دهیم؟ بر چه اساسی مطمئن باشیم این ماده 73 محور باید منسوخ شود. به نظر می رسد که کمیسیون مربوطه خیلی وقت نداشته که تک تک این موارد را بررسی کند. از طرفی مفاد این قوانین هم در اختیار همه نمایندگان نیست لذا نیاز به جستجو در سامانه های قانونگذاری و اینترنت است. مجموعا افرادی که این موارد را تهیه کردند بعضا نمایندگان قبلی کارشناسان هستند که این مجموعه را تهیه و این امر برای رای دادن کفایت نمی کند.
فتح اله توسلی، نماینده مردم بهار و کبودرآهنگ ( موافق )
این قوانین که دارد منسوخ می شود، قریب یک سال است که در معاونت قوانین در دست بررسی است. همکاران و نمایندگان ادوار تک تک این قوانین را بررسی کردند. برخی از این قوانین برای بیش از یکصد سال پیش است و قابلیت اجرایی ندارد. از طرف دیگر دستگاه قضاء و مسئولین وزارتخانه ها در اجرای قوانین مزبور با مشکلاتی مواجه می شوند. بعضا قضات و یا وکلا به آنها است استناد می کنند که مشکلاتی به وجود می آورند. مگر این که مجلس به عنوان قانونگذار به لحاظ قانونی و حقوقی این قوانین را نقض و قانون جدید را تصویب و به دولت برای اجرا ابلاغ کند.
وحید احمدی نماینده مردم کنگاور، صحنه و هرسین ( مخالف)
نمایندگان باید بدانند به چه چیزی می خواهند رای بدهند. الان صرفا فهرست برخی از موضوعات مطرح شده بدون اینکه حدود و ثغور این موارد مشخص شده باشد. از طرف دیگر بحث جایگزینی این قوانین است.
آیا با نقض این قوانین مشکلاتی به وجود می آید یا خیر؟ برخی از این قوانین الان در حال اجراست. من فکر می کنم چنانچه دوستان موافقت کنند این موضوع مورد بررسی جدی قرار گیرد و جزئیات در اختیار نمایندگان قرار بدهند تا نمایندگان بدانند نمایندگان دقیقا به چه چیزی می خواهند رای بدهند و چه چیزی زائد هست و ضرورتی ندارد به عنوان قانون بماند. در این صورت نمایندگان بهتر می توانند تصمیم بگیرند تا اینکه فقط به یک مجموعه از مسائل به طور کلی رای بدهند.
سالاری مرادی نماینده مردم سنندج، دیواندره و کامیاران (موافق)
بحثی مطرح شد مبنی براینکه جامعه اهل سنت و کردها انتظار داشتند از نخبگان و شایستگان کرد و اهل سنت هم در کابینه استفاده بشود. به هر دلیلی انجام نشد. اما قطعا پشت دکتر پزشکیان را خالی نمی گذاریم. امیدوارم در سایر مناصب و مسئولیت ها از ظرفیت نخبگان در همه ایران مخصوصا اهل سنت استفاده شود و ما شاهد تحقق عملی دولت وفاق ملی در آینده باشیم.
در حوزه اشتغال، مسکن، آموزش، بهداشت و ... نیاز هست که یک تیم با همکاری دولت و مجلس کارها پیش ببرد.
از سال 1285 که مجلس یا سیستم قانونگذاری در ایران به وجود آمد، متاسفانه فقط قانونگذاری کردیم. تنقیح انجام نشده است. خیلی از قوانین ناسخ و منسوخ یکدیگر هستند. خیلی از قوانین به صورت صریح یا ضمنی همدیگر را نسخ کردند. بعضی ها مدت منقضی هست. بعضی ها موضوعش منتفی شده است. الان موضوع بندهای 1، 2و 3 و نیاز به تنقیح دارد و سالهاست که دارد انجام می شود. از سال 1395 کارهای کارشناسی انجام شده، کارگروه هایی تشکیل شد و طرح مزبور بعد از کار کارشناسی وارد صحن علنی شده، لذا طرح مزبور طرح مناسبی است.
